随着多个部门稳增长方案出台,石化化工行业的相关文件也终于落地。
近日,工业和信息化部等七部门联合发布《石化化工行业稳增长工作方案(2025—2026年)》(下称《方案》) 。《方案》提出 ,基础市场竞争加剧,高端市场供给不足等是目前主要矛盾,2025—2026年石化化工行业增加值年均增长5%以上。
厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强9月29日在接受《华夏时报》记者采访时表示 ,该《方案》是石化化工行业高质量发展的重要文件,比如炼化行业处于产能过剩阶段,需要严格控制产能 ,但是高端新材料又供给不足,需要政策支持。“至于行业增加值年均增长5%以上,可以理解为行业还是要赚钱 ,但是也要进行结构性调整 。”
严控新增产能
经过多年的发展,我国已成为全球最大的石化化工产品生产国和消费国,2024年石化化工行业增加值占工业的14.9% ,增加值增速6.6%,较工业平均水平高0.8个百分点,炼油、乙烯 、合成树脂等20多类基础化学品产品产能居世界首位。
但是当前石化化工行业面临基础有机原料市场竞争加剧、国内需求增速放缓、外部不确定性增加等问题。
例如,2024年国内成品油需求达峰衰退导致炼油能力过剩 ,而乙烯 、芳烃等化工品因前期政策鼓励也出现产能过剩 。据悉,2024年,全国炼油能力已经达到9.55亿吨/年。我国政府在“十四五”现代能源体系规划中明确 ,到2025年,国内原油一次加工能力控制在10亿吨以内。
针对这一现状,《方案》提出要严控新增炼油产能 ,科学调控乙烯、对二甲苯新增产能投放节奏,加强重大石化、现代煤化工项目规划布局引导,重点支持石化老旧装置改造 、新技术产业化示范以及现有炼化企业“减油增化 ”项目 ,2025年底前全面完成城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造 。
方正证券指出,产能端的严控有望使得价格体系结束通缩,走向上行通道 ,提升行业产能利用率,而老旧设备改造有望带动石化装备的更新替换需求,“减油增化”的政策导向有望提升企业盈利水平,带动毛利率上行。
增强高端供给
部分石化化工产品产能过剩的同时 ,我国也面临高端化工新材料和精细化学品供给不足,关键产品和原料保障能力有待提升的问题。
为强化产业科技创新,提升有效供给能力 ,《方案》明确将电子化学品、高端聚烯烃、特种橡胶等列入重点领域,配套制造业创新中心 、共享研发与中试平台、首批次应用补偿等政策工具,推动关键材料国产化提速 。
面对新能源、低空经济 、人形机器人等新兴产业的快速崛起 ,《方案》也精准把握行业风口,提出围绕相关领域布局新能源电池材料、碳纤维及其复合材料、特种工程塑料等产品,为行业增长开辟新空间。
记者了解到 ,新兴领域的材料需求旺盛,且应用场景广阔。
例如,PEEK作为一种高分子新材料 ,其主要用于替代金属材料,在“以塑代钢”、“轻量化 ”的大背景下,PEEK以其优异的性能在中高端领域逐步替换金属材料的使用。汽车 、人形机器人、低空经济等应用领域也为PEEK行业发展带来可观的市场增量空间 。
以人形机器人领域为例,PEEK的比强度是铝合金的8倍 ,密度仅为铝合金的一半。PEEK替代铝合金可使人形机器人骨架重量减轻40%,同时保持高刚性和抗弯强度。此外,PEEK具有良好的自润滑性、耐磨性和耐高温性 ,可以在人形机器人频繁运动中保持长期的稳定性,支持精准操作 。
格局有望优化
近年来,高层会议针对“反内卷”频繁发声。
2024年7月 ,中共中央政治局会议首次明确提出防止“内卷式”恶性竞争,此后政策重心从初期的风险预警逐步转向具体整治行动。进入2025年,“反内卷 ”不仅成为多场高层会议的高频议题 ,相关配套政策也进一步落地至可执行层面,具体涵盖统一大市场建设 、十大行业稳增长方案等举措 。
化工行业的供需格局也在优化。以长丝为例,9月22日晚间 ,新乡化纤公告拟自10月1日起,对3.12万吨粘胶长丝产能进行停产改造,时间约90天。根据百川盈孚和公司公告数据,此次停产将影响行业约13%的供给 。
农药领域的“反内卷”也在进行中。
中国农药工业协会9月25日发布关于召开2025年草铵膦产品协作组会议的通知 ,定于2025年10月12日上午召开2025年草铵膦产品协作组会议,针对草铵膦低价、劣质等市场问题展开讨论,并介绍草铵膦国际标准申请最新进展 ,部署下一步工作,旨在抵制非理性竞争,规范行业秩序 ,推进行业治理。
资本市场也在持续关注石化化工领域的“反内卷”进展 。
某券商投顾告诉记者,八月下旬以来市场在“反内卷 ”政策预期下,显著提升了对化工板块的关注度。然而进入九月 ,化工大宗品价格却普遍表现平淡,本次的《方案》又一定程度上恢复了市场的期待。
东方证券认为,石化化工行业当前供给仍显著过剩 ,较难在短期内通过市场化导向的政策带来快速修复。但从股票投资角度看,未来行业基本面持续改善的方向性比较明确,因此也确实值得市场持续关注 。
方正证券指出,《方案》的发布 ,对未来两年化工行业发展指明了方向。从过去“扩规模”为主的发展模式,化工领域有望进入存量优化,增量高质量发展的方向。因此 ,未来化工领域不论是价格周期的恢复,还是增量端高端化的新材料,均具备较好投资机会 。
(文章来源:华夏时报)
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